中国《会计改革与发展“十五五”规划（征求意见稿）》公布

中国财政部近期发布了《会计改革与发展“十五五”规划（征求意见稿）》，并向公众征集反馈意见。

该征求意见稿共分为三个主要部分，共计10个章节。规划中提到，“十四五”时期的会计工作主要目标和任务已基本完成，国家统一的可持续披露准则体系建设已启动。此外，超过30名中国代表成功当选或连任会计领域多个重要国际组织的成员，全方位、多层次地参与了会计国际标准的制定工作。

《规划》指出，在“十五五”期间，中国将继续维持严厉打击财务造假的高压态势，以维护财经秩序和市场经济的稳定。通过对重点领域和突出问题的持续整治，旨在加速清理存量财务造假行为，并有效遏制新增造假。规划还将推动《注册会计师法》的修订和出台，重点加强对会计师事务所及注册会计师的监督检查和责任追究。对于从事证券服务等关键业务领域的会计师事务所，将强化监管，同时提升会计师事务所的信息安全管理水平，并与其他相关法律法规进行协调。

在“十五五”时期，中国将全面加强对会计师事务所执业质量的监督，以持续提高审计质量。通过健全常态化的执业质量监督检查机制，将重点关注关键审计程序缺失、伪造审计证据、出具虚假报告等违法违规行为，加大查处力度，形成有效震慑。此外，还将持续优化行业自律监督体系，加大对违反独立性要求、质量管理体系存在严重缺陷等行为的惩戒力度。

《规划》中概述了“十五五”时期的主要目标，包括：进一步巩固会计法治基础；更好地发挥会计监督的作用；为会计行业提供更强有力的人才支撑；实现会计服务业的高质量高效发展；不断提升会计的数智化水平；显著增强会计国际治理能力；以及在会计理论建设方面取得创新性成果。